详细指南版|美国CPSC电子申报(eFiling)新规

2026年06月13日

01如何确定产品是否受CPSC监管?


1.基本判断标准

产品必须进行认证(因此需要eFiling)的条件是:

1. 是成品。

2. 受CPSC消费品安全规则、禁令、标准或法规约束。

3. 为消费或仓储而进口,或在商业中分销。


2.CPSC列举的高风险产品

CPSC提供了一份大约600个HTS编码清单,CPSC认为这些编码可能包含受强制性标准约束的产品,或被视为高风险产品。但需要注意的是,此列表并未涵盖所有可能需要电子证书的HTS编码。如需高清pdf版本,可在我们公众号后台私信发送“CPSC税号清单”即可获。

主要涵盖以下高风险/常见消费品类别:

1.儿童产品:如玩具、童装、儿童家具、婴儿床、奶嘴、儿童首饰等

2.家居用品:如家具、床垫、地毯、窗帘等。

3.服饰纺织品(尤其是儿童睡衣等)。

4.其他:头盔、火柴、全地形车等。


3.使用CPSC官方工具查询(推荐)

使用 Regulatory Robot 工具:登录CPSC官方eFiling专题页面(cpsc.gov/eFiling),点击下方栏目“Check out the Regulatory Robot”自查产品是否受CPSC监管,以及是否需要CPC或GCC证书,根据系统提示及选项输入或勾选符合你的产品的具体信息。

填报后系统将生成完整报告,显示:

产品是否受CPSC监管

是否需要GCC(普通消费品证书)或CPC(儿童产品证书)

涉及哪些法规标准

是否需要实验室检测

核心判断逻辑:只要产品原本就需要GCC或CPC证书,那么就需要进行eFiling。

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图源|CPSC



02如果受监管,需要做什么?


1.整体流程

如果确定产品受CPSC监管,您需要完成以下核心任务:

1. 确保产品已经过合规测试

2. 收集证书所需的7个数据元素

3. 选择一种eFiling方式(完整Message Set 或 引用Message Set)

4. 在CPSC Product Registry中录入证书数据

5. 与报关行协作,在CBP ACE系统中提交Message Set


2.证书必须包含的7个数据元素

无论选择哪种eFiling方式,都必须提供以下7项信息:

1.产品标识(Product ID)

2.法规引用(Citation Codes)

3.生产日期(Manufactured Date)

4.生产地点(Manufactured Location)

5.测试日期(Product Test Date)

6.测试实验室(Testing Laboratory)

7.记录维护联系人(Point of Contact)


3.选择eFiling方式

您可以根据业务特点选择以下两种方式之一:


方式一:完整信息集模式(Full PGA Message Set)

适用对象:进口受监管消费品数量有限的参与者。不重复进口同一产品的参与者。

操作方式:进口商将所有需要的产品证书数据元素直接传输到Message Set中,再传输到CBP的ACE系统。在Message Set中提供全部7个产品证书数据元素。

方式二:引用PGA信息集模式(Reference PGA Message Set)

适用对象:重复进口受监管消费品且这些产品使用相同产品证书的参与者。

操作方式:进口商将产品证书数据元素输入到CPSC的Product Registry(产品注册库)中。

两种输入方式:通过用户界面手动上传通过CSV文件或API批量上传然后在Message Set中提供该证书对应的证书标识符(Certificate Identifiers),再传输到CBP的ACE系统。

重要说明:CPSC假设进口商将与其贸易伙伴(包括制造商、测试实验室、报关行、软件开发商及其他第三方组织)合作实施eFiling。CPSC不监管贸易伙伴如何支持进口商进行产品证书数据录入。

即,CPSC只管进口商最终要提交正确的证书数据,不管进口商和中间各方怎么分工配合,不会管你是自己提交还是报关行提交。


4.官方资源文件

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图源|CPSC

登录”eFiling Resources for Importers | CPSC.gov“,这里有官方整理的各类资源文件,可下载PDF或观看视频查看详细步骤:

·快速入门指南

·eFiling 产品注册指南

·电子提交罚单与测试例外代码

·产品注册培训视频(如下图,可跳转到YouTube观看)

·eFiling HTS 代码标记列表·电子申请实施指南(CATAIR)·电子申报罚单、检测、排除及免责声明指导

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图源|CPSC

登录CPSC官方eFiling专题页面”cpsc.gov/eFiling“,这里有注册入口、常见问题等。

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图源|CPSC