全面梳理｜美国海关CBP 6月24日发布的新规（3份文件：1测试公告+2新规）
上篇突发！CBP发布最新规则：800美元以下包裹进入“高压监管时代”， 包括提交收件人信息和邮政追踪号码……，宝通达简单概括了6月24日美国海关CBP发布的800美元以下包裹新规。现在宝通达将对该新规的三份文件进行全面梳理。
6月24日，CBP在《联邦公报》连续发布三份文件（1个公告+2个新规），对美国低价值进口货物及国际邮政清关体系进行系统性重构。
三份文件分别为：
2026-12668（测试公告）：针对国际邮件测试全新的电子非正式入境流程（Entry Type 13测试）。
2026-12669（新规）：无限期暂停邮政渠道800美元以下免税待遇，建立新的邮政非正式入境流程
2026-12670（新规）：无限期暂停非邮政渠道800美元以下免税待遇
文件一：2026-12668（国际邮件电子非正式入境流程测试公告）
图源｜《联邦公报》
文件编号：2026-12668
文件类型：Notice（测试公告）
测试对象：价值≤2,500美元的国际邮件货物测试启动时间：2026年9月22日说明：该测试完全自愿参与，不参与没有任何问题，该测试是为未来做准备。
文件概括（原文直译）：本文件宣布，CBP正在通过开发新的非正式入境类型13——非正式邮件入境（入境类型13测试），在自动化商业环境（ACE）中开展新的国际邮件电子非正式入境流程测试。新的非正式入境类型13适用于价值不超过2500美元的国际邮件，包括那些原本可享有微小豁免的货物，这些货物通过国际邮政网络（“国际邮件”）寄往美国。
测试流程：参与此测试无需单独申请。为参与此自愿测试，IOR（即所有者、买方或由所有者、买方或受收人正式指定的持牌经纪人）将以电子方式提交ACE中第13类非正式登记。
该测试要求IOR向CBP电子传输以下数据元素：
（1）filer代码;
（2） IOR编号;
（3）商品描述;
（4）原产国;
（5）所有适用的10位数HTSUS分类，包括第1-97章的主分类以及HTSUS第98章和/或第99章中适用的次级分类;
（6）数量和重量，如果采用具体关税率;
（7）关税率;
（8）价值;
（9）总缴纳税款;
（10）航次号/航班名称;
（11）由外国邮政运营商生成的追踪号码;以及
（12）抵达港口。
文件二：2026-12669（新规 ）
图源｜《联邦公报》
文件编号：2026-12669
文件类型：Interim Final Rule（临时最终规则）
主要生效时间：2026年7月24日
部分合规要求过渡期：至2026年10月22日
核心规则：
一是无限期暂停“800美元以下”免税待遇：针对所有通过国际邮政网络进入美国的、价值800美元及以下的货物，正式取消其关税豁免。——2026年6月24日已生效
二是建立“2500美元以下”的新入境流程：为通过国际邮政网络入境、价值2,500美元或以下的特定货物，设立了一个名为“邮政非正式进口申报”（Postal Informal Entry）的全新入境流程。——2026年7月24日生效
注：（新入境流程重点！！！）
适用范围：价值2,500美元及以下、通过国际邮政网络入境美国的国际邮件。除了以下几类，根据规定，以下几类货物被明确排除在外，无法使用这个新流程：
.涉及第98章或第99章附加关税的货物
.受其他美国政府机构（PGA）监管的货物：FDA、FCC监管货物。
.根据第98章或自由贸易协定申请免税待遇的货物
（但是这几类货物在10月22日之前仍可暂时沿用旧的邮政非正式入境流程，从10月22日起，这几类货物将无法再使用旧的流程，必须转向CBP提供的新途径，即“Entry Type 13”测试项目，也就是文件一所述的测试）
申报主体限制：自7月24日起，只有具有入境权的当事方（IOR）或持牌报关行才有资格提交国际邮件非正式入境申报
保证金要求：明确入境方必须获得基本的进口和入境保证金
数据提交方式：新的入境流程要求申报人须通过电子邮件向CBP提交以下信息，形式为Excel表格：
（1）Filer Code：申报人代码
（2）Bond Number：保证金/债券编号
（3）Merchandise Description：商品描述
（4）Country of Origin：原产国
（5）Quantity/Weight：数量/重量（仅在适用特定关税率时需要）
（6）Duty Rate：关税率
（7）Value：价值
（8）Total Duty Owed：应缴关税总额
（9）Carrier：承运人
（10）Flight/Voyage Number：航班/航次号
（11）Tracking Number：追踪号码（由外国邮政运营商生成）
（12）Port of Arrival：抵达港口
（13）Date of Arrival：抵达日期
（14）10-digit HTSUS：10位美国协调关税表分类
（Excel表格必须在包裹到达后的每月7日之前发送给 CBPDM@cbp.dhs.gov。付款必须在货物到达后每月7日之前通过 Pay.gov 发送。例如，对于4月15日到达的包裹，电子表格和付款最迟应在5月7日之前完成。）
文件三：2026-12670（新规）
图源｜《联邦公报》
文件编号：2026-12670
文件类型：Interim Final Rule（临时最终规则）
生效时间：2026年6月24日，立即生效。
核心规则：这份文件针对的是通过商业快递（如DHL、FedEx、UPS）、空运、海运等非邮政网络进入美国的货物。
核心变化：价值800美元及以下的进口货物，其免税待遇被无限期暂停。所有此类低值货物必须使用正式或非正式入境程序进行申报，并缴纳相应的关税和税费。
