美线新规：7月30日起，这些产品新增“冶炼国+铸造国”申报要求

背景

2026年4月2日，美国发布总统公告，宣布加强对钢铁、铝和铜进口的管理，除了关税措施的调整外，还要求进口商向CBP提供能够识别铜制品来源的信息，包括铜制品的冶炼国家（Smelt）和铸造国家（Cast）。当时总统公告并未明确具体实施日期，仅要求：“CBP应在切实可行的情况下尽快实施相关申报要求”。

此次CSMS公告正是对当时4月2日总统公告中提供铜制品来源信息的正式落实。

7月15日CBP发布CSMS #69252300公告，明确了《第232条款》下部分铜制品进口的新增申报要求，并公布了ACE系统的实施时间表。

根据公告，自2026年7月30日起，从所有原产国（美国除外）进口的某些铜制品，应在进口申报摘要行中报告主要冶炼国和铸造国，并可报告次要冶炼国。这意味着，美国进口商、报关行以及相关出口企业需要提前做好供应链信息准备，以避免因资料缺失影响清关。

哪些产品受影响？

本次公告涉及部分铜制品，主要是铜导线、电缆及电气导体产品。目前CBP列出的商品包括以下HS税号：

8544.42.10：带有模块化电话连接器的电线电缆。如电话线。

8544.42.20：用于电信的、带有连接器的电线电缆。如手机USB数据线、路由器连接线。

8544.42.90：其他带有连接器的电线电缆。如家电连接线。

8544.49.10：用于电信的、不带有连接器的电线电缆。如未装接头的数据传输线。

具体申报信息及如何申报？

CBP的ACE系统新增了Importer's Additional Declaration Type Code 12，专门用于申报铜材冶炼和铸造国信息。

具体提交以下信息：

1.Primary Country of Smelt（主要冶炼国家）

2.Secondary Country of Smelt（第二冶炼国家，如适用）

3.Country of Cast（铸造国家）

注意: CBP明确，如果不知道主要冶炼国、次要冶炼国或铸造国，进口商可以报告“OTH”（其他）。也就是说，如果进口商无法确认相关信息，可按CBP规定填写"OTH"，但仍应按照要求完成申报。

未按要求申报可能导致ACE报错

为配合新申报要求，CBP同步更新了ACE校验规则。若缺少相关信息或填写错误，ACE系统将返回新的错误代码，例如：

显示错误代码869——缺少主要冶炼国；

显示错误代码870——主要冶炼国代码未知或无效；

显示错误代码871——次要冶炼国代码未知或无效；

显示错误代码872——缺少最近铸造国；

显示错误代码873——最近冶炼国代码未知或无效。

相关进口申报可能因此无法顺利完成，需要修改后重新提交。如有疑问，请联系入境摘要、账户和收入部门 (ESAR)，邮箱地址为 esar@cbp.dhs.gov。