“曲线出口”也难逃审查：美国海关CBP突击检查中国在越工厂

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据彭博社7月28日报道，援引知情人士消息，美国海关CBP官员近期对越南多家与中国有关的工厂进行了突击检查。这一行动进一步加剧了外界担忧，即美国政府可能很快会找新借口，扩大对越南商品加征关税的范围。

检查员审查了各种文件、原材料来源和生产工艺，以确定出口到美国前产生了多少附加值，以及潜在的知识产权侵权软件。

不过，知情人士称，目前美国没有任何证据，证明存在中国商品通过越南非法转运至美国的情况。

随着美国继续就知识产权、过度生产能力和贸易欺诈问题施压越南，越南政府试图表明正在全面打击这些经济问题。

双方已谈判数月，最终敲定去年十月达成的贸易框架协议。消息人士称，当前轮谈判紧张且非常困难，因为两国尚未就转运及其他非关税壁垒问题达成一致。

对来自中国的非法商品的调查——无论是那些完整运出并标注“越南制造”的商品，还是经过少量增值处理的商品——正是华盛顿对河内的主要指控之一，而此时特朗普正试图筑起关税墙以保护美国经济。

美国贸易代表杰米森·格里尔本月早些时候表示：“确实存在纯粹非法的货物，他们将货物运往越南，并在上面贴上'越南制造'的贴纸，重复了这些指控。

越南是美国周五对60个新关税实施制裁的国家之一，此前华盛顿表示其未能充分努力防止供应链中的强迫劳动行为。越南外交部周六表示，该决定“未能充分反映越南预防、减少和消除强迫劳动行为（包括禁止进口强迫劳动制品）的实际情况或努力”。

针对知识产权相关的指控，越南正在加强执法力度。去年四月越南被列入“优先外国国家”名单后，提交给美国贸易代表处的文件中对此进行了解释。这份3581页的文件收录了越南当局在2021年至2025年间处理的近2万起违规案件。

越南也是涉嫌产能过剩调查的国家之一。目前，越南是唯一一个根据美国第301条同时面临三项调查的国家。

此次调查正值两国贸易官员仍在努力取得最终关税谈判进展之际。格里尔此前表示，贸易协议仅仅能缩小美国1780亿美元的贸易逆差是不够的。华盛顿还敦促河内减少非关税贸易壁垒，加强经济安全和出口转移领域的合作，并加强对美国拥有的知识产权保护。

近年来，越南已成为众多美国企业的重要制造基地，一些跨国企业推动供应链多元化，将部分生产转移至越南。这使得越南对美贸易顺差持续扩大。根据美国最新公布的5月数据，越南单月对美贸易逆差已成为美国当月最大的贸易逆差来源之一。

特朗普政府长期以来认为，大规模双边贸易逆差意味着贸易关系“不公平”，需要通过政策手段进行调整。这意味着，越南面临的美国关税压力可能越来越大。

对于美国对越南加征关税，可能影响途经越南的中国商品一事，中国外交部此前表示，中方一贯主张各方通过平等对话协商解决经贸分歧，同时有关谈判和协议不应针对或损害第三方利益。

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