川普“大而美”法案通过!中国外贸出口面临哪些冲击?

2025年07月03日

7月1日,经过27个小时不间断的投票和辩论,美国国会参议院以51票赞成、50票反对的表决结果通过了“大而美”税收与支出法案(One Big Beautiful Bill Act,obbb),这是川普第二任期内最重要的立法。


据悉,副总统万斯投出了决定性的一票,使法案涉险通过。


众议院计划周三对该法案进行投票,因为共和党人急于在特朗普设定的7月4日最后期限前完成立法工作。


以下是obbb法案中涉及中国外贸的关键条款:


01

关税政策调整


取消800美元以下包裹免税政策:此前,美国允许每人每天进口不超过800美元的商品免税(De Minimis)规则,但新法案彻底取消这一政策,对中国跨境电商影响较大,可能导致物流成本上升。


加征10%基础关税:法案计划对所有进口商品加征10%关税(目前该条款暂搁置,但可能后续推进)。


02

限制新能源与再生能源投资补贴


取消电动车补贴:法案提前终止7500美元的电动车购车抵税优惠(原定2025年底到期,现提前至9月30日)。


再生能源投资补贴(储能):主要有三方面变化


①项目限制?法案颁布后60天内开建并且2028/12/31日前投入运行的项目才可享受抵免。


②未使用抵免额可转让?不可转让税收抵免额度的规定(削减了补贴的实际力度)


③新增限制外国实体获得抵免资格(涉及6家中国企业)


03

技术合作与补贴限制


限制中美技术许可协议:法案规定,若美国企业与中国企业签订超过100万美元的技术许可协议,将失去政府补贴资格。


半导体产业补贴调整:美国将芯片制造业投资抵免从25%提升至35%,吸引企业回流,减少对中国供应链依赖。


04

汇款税


移民和其他向国外汇款的人将按转账金额的1%征税。这比众议院版本的法案中3.5%的征税有所减少。