欧盟拟将碳边境税范围扩大至家电、汽车零部件、园艺工具!

2025年12月23日

据报道,欧盟计划扩大碳边境调节机制(CBAM)的覆盖范围, 自2028年1月1日起,拟将适用范围从钢铁、铝等原材料,延伸至汽车零部件、家用电器等下游组装/制成产品。


什么是碳边境调节机制CBAM?


欧盟碳边境调节机制(CBAM)即“碳关税”,是欧盟应对“碳泄漏”而设立的环保关税,为进入欧盟的高碳密集型商品在生产过程中的碳排放进行定价,确保进口的碳价等同于国内生产的碳价,鼓励非欧盟国家实现更清洁的工业生产。

从2023年开始过渡报告,2026年正式落地,届时,进口商需为产品的碳排放支付费用。


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碳关税目前已明确将6类高碳产品(钢铁、水泥、铝、化肥、电力和氢气)列为征税对象。

而据欧委会的官方问答显示,CBAM的适用范围将扩展到下游产品:

  • 绝大多数(94%)的下游商品是工业供应链产品,钢和铝含量高(平均79%),用于重型机械和专用设备,如基础金属安装件、气缸、工业散热器或铸造机械。


    少量(6%)为家庭用品,如洗衣机。


受影响行业的例子包括机械、五金与制造、车辆零部件、家用电器和建筑设备


拟纳入的下游商品示例:如由超过95%不锈钢制成的绞线、绳索和电缆。然而,拟议清单还包括基于多种CBAM投入的更复杂商品,如洗衣机,这些机器约60%钢材、5%铝和5%水泥。

根据披露的欧盟碳关税扩大草案提案,以下这些产品进口到欧盟也有可能需缴纳碳关税:

  1. 钢/铝外壳及部件>30%的家用电器,包括洗衣机、冰箱、烤箱、微波炉等;   

    钢/铝部件>20%的园艺工具,割草机等;

    铝合金/钢材>50%的汽车及部件:包括整车、车门、车身框架、发动机部件等;

    其他钢铁衍生品:螺丝/螺栓/铆钉等。


CBAM费用如何计算?

基本默认公式如下:

应缴费用 =(产品隐含碳排放量 - 免费配额)×(欧盟碳价 - 出口国有效碳价)

其中:

1.产品碳排放量:指生产每吨产品的二氧化碳排放量,包括直接排放(如化石燃料燃烧)和部分间接排放(如外购电力、热力对应的碳排放),核算范围因行业而异。

2.免费配额:2026年起免费配额为97.5%并逐年递减,2034年归零。按欧盟同类产品排放基准核算企业可享受的豁免额度。

3.欧盟碳价:与欧盟碳排放交易体系(EU ETS)的每周平均拍卖价格挂钩,目前约为80-100欧元/吨CO?,价格随市场波动。

4.出口国碳价:若出口国已实施碳定价机制(如碳税或碳市场),其碳价可用于抵扣,但需经欧盟认可;无则视为0。


值得注意的是,欧盟委员会已为第三国生产商制定了监测和计算其产品中隐含碳排放量的规则,包括直接排放和(如适用)间接

排放,预计将于 2026 年初通过进一步的实施细则。如果生产商不遵守这些规则,其产品的进口商将需要使用默认值。


欧盟碳关税的扩围和即将实行的小额包裹征收关税都预示着出口成本、合规要求都上涨了。面对这种全球性的“碳定价扩散效应”,企业应该提前规划,做好合规、优化供应链、跟着政策走,主动实现绿色低碳转型,才有可能在未来的对外贸易中占据优势。